Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija donijelo je Pravilnik o bližim uslovima za sticanje statusa korisnika i načinu vršenja kontrole nad korišćenjem podsticajnih mjera za razvoj istraživanja i inovacija, koji je objavljen u Službenom listu Crne Gore, broj 126/25 od 29. oktobra 2025. godine. Ovim pravilnikom dodatno se razrađuju zakonske odredbe koje se odnose na podsticanje inovacione i naučnoistraživačke djelatnosti, sa ciljem jačanja konkurentnosti privrede i unapređenja razvoja zasnovanog na znanju.
Pravilnik uređuje bliže uslove koje je potrebno ispuniti za sticanje statusa korisnika podsticajnih mjera, kao i način njihove dodjele, korišćenja i kontrole. Na ovaj način uvodi se jasniji i transparentniji okvir za pravna lica koja žele da koriste državne podsticaje u oblasti istraživanja i inovacija.
Ko može steći status korisnika podsticajnih mjera za razvoj istraživanja i inovacija
Status korisnika podsticajnih mjera može steći pravno lice koje obavlja inovacionu djelatnost, pod uslovom da, pored kriterijuma propisanih osnovnim zakonom, ispunjava i dodatne zahtjeve definisane ovim pravilnikom. Posebno se naglašava da pravno lice:
- nije nastalo spajanjem drugih pravnih lica
- mora biti upisano u registar inovacione djelatnosti
Ovi uslovi imaju za cilj da se podsticajne mjere usmjere ka aktivnim i samostalnim inovacionim subjektima koji stvarno doprinose razvoju novih proizvoda, usluga ili procesa.
Postupak dodjele statusa i prijava na konkurs
Status korisnika podsticajnih mjera za razvoj istraživanja i inovacija ne dodjeljuje se automatski, već isključivo putem javnog konkursa. Konkurs za sticanje ovog statusa raspisuje Ministarstvo jednom godišnje, čime se obezbjeđuje jednak pristup svim zainteresovanim subjektima.
Prijava se podnosi na propisanom obrascu koji Ministarstvo objavljuje na svojoj zvaničnoj internet stranici. Nakon administrativne provjere, potpune prijave sa pratećom dokumentacijom prosljeđuju se nadležnoj komisiji, koja ocjenjuje ispunjenost uslova i daje predlog za donošenje rješenja.
Rješenjem o dodjeli statusa preciziraju se ključni elementi, uključujući naziv subjekta, inovacioni projekat ili program, vrstu državne pomoći, kao i njen iznos.
Kontrola korišćenja podsticajnih mjera
Jedan od najznačajnijih segmenata pravilnika odnosi se na kontrolu korišćenja dodijeljenih podsticajnih sredstava za razvoj istraživanja i inovacija. Kontrola je usmjerena na namjensko trošenje sredstava i ostvarivanje ciljeva definisanih u odobrenim projektima ili programima.
U tom smislu, korisnici mogu biti u obavezi da dostavljaju periodične izvještaje o realizaciji, uključujući detaljan opis napretka i mjerljive pokazatelje uspješnosti. Ministarstvo i komisija zadržavaju pravo da zahtijevaju dodatne evaluacije, nezavisnu finansijsku reviziju ili završnu procjenu projekta. U slučaju neispunjavanja obaveza, predviđena je i mogućnost oduzimanja statusa korisnika.
Prestanak važenja ranijeg pravilnika i stupanje na snagu
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi prethodni Pravilnik iz 2021. godine, čime se uvodi jedinstven i ažuriran regulatorni okvir. Novi pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Crne Gore.
Ostale kategorije