Porez na promet upotrebljavanih vozila

Skupština Crne Gore donijela je Zakon – porez na promet upotrebljavanih motornih vozila, plovnih objekata, vazduhoplova i letilica („Službeni list Crne Gore“, br. 127/25 od 31.10.2025), čime je uveden novi, jasniji i sveobuhvatniji sistem oporezivanja prometa i sticanja ovih kategorija imovine. Ovaj zakon značajan je kako za fizička, tako i za pravna lica koja kupuju ili na drugi način stiču upotrebljavanu imovinu koja ne podleže PDV-u.

Šta se oporezuje prema novom zakonu?

Zakon se primjenjuje na sve oblike sticanja upotrebljavanih motornih vozila, plovnih objekata, vazduhoplova i letilica, osim kada postoji obaveza plaćanja PDV-a. Upotrebljavanim se smatra svako vozilo ili plovni objekat za koji prethodni vlasnik nije imao pravo na odbitak ulaznog PDV-a.

Obveznik za porez na promet je uvijek – kupac, odnosno sticalac.

Porez na promet – poreska stopa i rokovi

Poreska stopa propisana je vrlo jasno:

• 5% – redovna stopa poreza
• 2,5% – umanjena stopa za poreske obveznike koji porez plate u roku od 180 dana od početka primjene zakona

Poreska obaveza nastaje u trenutku kupovine ili drugog načina sticanja, a obveznik je dužan da u roku od 15 dana podnese zahtjev poreskom organu za utvrđivanje poreza.

Bez dokaza o plaćenom porezu nije moguće izvršiti registraciju vozila, plovnog objekta, vazduhoplova ili letilice.

Poreska osnovica i provjere

Poreska osnovica je tržišna vrijednost imovine u momentu nastanka poreske obaveze. Poreski organ ima pravo da provjeri navedenu vrijednost, te – ukoliko nije realna – da je utvrdi na osnovu procjene ili uporednih podataka.

Poreska oslobođenja 

Zakon predviđa nekoliko kategorija poreskog oslobođenja, prvenstveno u slučajevima:

• sticanja između članova porodice prvog nasljednog reda,
• podjele zajedničke imovine zbog prestanka braka ili vanbračne zajednice,
• prijema donacije od strane državnih organa, javnih ustanova i drugih budžetskih korisnika,
• ustupanja imovine u ostavinskom postupku.

Obaveze sudova, notara i tehničkih servisa

Subjekti koji učestvuju u postupcima javnobilježničke potvrde, registracije ili tehničkog pregleda dužni su da dostave poreskom organu sve akte koji se odnose na promjenu vlasništva, i to u roku od 15 dana.

Ovo predstavlja važan korak ka većoj transparentnosti i potpunijoj kontroli prometa imovine.

Kaznene odredbe

Zakon sadrži stroge kazne za:

• nepodnošenje zahtjeva za utvrđivanje poreza,
• neplaćanje poreza u propisanom roku,
• nedostavljanje potrebne dokumentacije poreskom organu.

Novčane kazne kreću se od 100€ do 11.000€, u zavisnosti od vrste subjekta i težine prekršaja.

Rokovi za donošenje podzakonskih akata

Podzakonski akti za sprovođenje zakona moraju biti donijeti u roku od 60 dana od stupanja na snagu propisa. Time se omogućava potpuna operativna primjena zakona u praksi.

Danom početka primjene novog zakona prestaje da važi raniji Zakon iz 2003/2014/2017. godine.

Novi zakon predstavlja sveobuhvatnu reformu sistema oporezivanja prometa upotrebljavanih vozila i drugih prevoznih sredstava. On donosi:

• jasniju definiciju poreskog obveznika i poreske osnovice,
• jednostavnije procedure,
• precizne rokove,
• strožu kontrolu i odgovornost svih učesnika u procesu.

Za sve kupce i prodavce upotrebljavane imovine, kao i pravne subjekte uključene u proces registracije, važno je da se upoznaju sa novim obavezama i rokovima, kako bi izbjegli neželjene sankcije i obezbijedili pravovremeno izvršenje obaveza.